消防設計並入施工圖審查 應急管理部門不行使建審權
國務院常務會議確定,在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個地區開展試點,改革精簡房屋建築、城市基礎設施等工程建設項目審批全過程和所有類型審批事項,推動流程優化和標準化。 具體內容:一是精簡審批。取消施工合同、建築節能設計審查備案等事項,將消防、人防等設計並入施工圖設計文件審查。環境影響、節能等評價不再作為項目審批或核準條件,由政府統一組織區域評估。二是分類管理。簡化社會投資的中小型工程建設項目審批。對社會投資的房屋建築工程,建設單位可自主決定發包方式。三是壓縮流程。推行聯合勘驗、測繪、審圖等,規劃、國土、市政公用等單位限時聯合驗收。實行“一張藍圖”明確項目建設條件、“一個係統”受理審批督辦、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機製”規範審批運行。今年在試點地區實現工程建設項目審批時間壓縮一半以上,由目前平均200多個工作日減至120個工作日,明年上半年在全國實現這一目標,推動政府職能轉向減審批、強監管、優服務,促進市場公平競爭。 其實,早在2004年,國家就開始實施施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查製度。現行依據是住房和城鄉建設部令第13號《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》。 施工圖審查,是指施工圖審查機構按照有關法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強製性標準的內容進行的審查。 審查機構是專門從事施工圖審查業務,不以營利為目的的獨立法人。審查機構的數量由省級住房城鄉建設主管部門應當按照規定條件,結合本行政區域內的建設規模予以確定。審查機構按承接業務範圍分兩類,一類機構承接房屋建築、市政基礎設施工程施工圖審查業務範圍不受限製;二類機構可以承接中型及以下房屋建築、市政基礎設施工程的施工圖審查。 在今年早些時候,海南省已經率先實行施工圖設計文件聯合審查機製,對於新建、擴建、改建工程,由具備相應能力的圖審機構進行消防設計文件技術審查,公安機關消防機構進行形式審查。而按照此次國務院常務會議精神,沒有應急管理部門仍進行形式審查的內容,意味著待試點成熟後,建設工程消防設計審核許可將被取消。 -------------------------------------------------------------------------------本文轉自info.fire.hc360.com/2018/05/0409421088809.shtml?from=singlemessage-----